El XXIX Congreso Internacional del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), que reunió en Brasilia (DF) a autoridades y especialistas de 24 países de América Latina, África y Europa para debatir sobre el futuro de la administración pública, contó con un mensaje especial del expresidente de Uruguay, Pepe Mujica. En un video grabado para la ceremonia de apertura, en el primer día del evento, Mujica hizo un llamado directo a reflexionar sobre los desafíos de la democracia contemporánea y la necesidad de un Estado más eficiente e inclusivo.

«Un nuevo Congreso del CLAD, un poco de esperanza burocrática, que debe ir más allá. Porque la democracia contemporánea está en crisis”, afirmó. “Nuestras relaciones en América Latina son un desastre», señaló Mujica al mencionar los obstáculos a los procesos de integración regional y la falta de una identidad latinoamericana fuerte en el escenario global. Según él, la integración regional, esencial para fortalecer a los países de la región, ha sufrido un «retroceso fenomenal».

Con simplicidad y claridad, Mujica subrayó la importancia de asumir responsabilidades. «Nosotros, los latinoamericanos, no existimos como un conjunto en el mundo. Y solo teniendo conciencia de la gravedad del problema, podemos comenzar a enfrentarlo y tener la humildad para no conciliar con actitudes populistas de cualquier lado».

El mensaje de Mujica resonó con fuerza entre los participantes, que llenaron el auditorio de la Escuela Nacional de Administración Pública (Enap), en presencia de la expresidenta de Chile y alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, de la ministra de Gestión e Innovación en Servicios Públicos, Esther Dweck, de la presidenta de la Enap, Betânia Lemos, del secretario ejecutivo adjunto de la Casa Civil, Pedro Pontual, y del secretario general del CLAD, Conrado Ramos.

Mujica enfatizó que los problemas de ineficiencia del Estado a menudo reflejan la ineficiencia de sus gestores. «El Estado es como una caja de herramientas, no tiene personalidad. Los problemas de ineficiencia del Estado son consecuencia de nuestra propia ineficiencia, que transferimos al Estado y luego lo culpamos», explicó. Según él, la verdadera transformación del Estado pasa por la formación de liderazgos competentes, capaces de asumir con seriedad sus funciones y responsabilidades.

El expresidente uruguayo también habló sobre la necesidad de preparar gestores públicos a la altura de los desafíos modernos, criticando la falta de preparación para ocupar cargos de liderazgo. «Para ser médico, necesitas gastar seis o siete años de tu vida. Sin embargo, para ser diputado, nadie te forma. Para ser ministro, nadie te forma ni te entrega nada, y ni hablemos de ser presidente». Mujica reforzó que la formación y la capacitación de liderazgos son esenciales para el fortalecimiento de la democracia representativa, que enfrenta hoy una crisis de eficacia y representatividad.

Para Mujica, la crisis democrática también está relacionada con la incapacidad de los sistemas representativos para lidiar con las complejidades del mundo contemporáneo. Mencionó el ejemplo de la pandemia de COVID-19 para ilustrar esta realidad. La reflexión crítica sobre la eficiencia de estos sistemas fue uno de los puntos destacados del mensaje de Mujica, quien también sugirió que el propio Congreso del CLAD inicie la discusión sobre cómo adaptar las instituciones democráticas a las nuevas demandas sociales.

Mujica finalizó su mensaje con un pedido especial relacionado con Brasil, destacando la importancia del país en el escenario regional e internacional para enfrentar los desafíos que se presentan. «Quiero dar un abrazo y recordar que esto sucede en Brasil, el país más influyente de América. El país que está llamado a ser una potencia, le guste o no, inevitablemente no podrá escapar de este desafío», afirmó.

El video de Mujica trajo un mensaje de esperanza, pero también un llamado a la responsabilidad y a la acción concreta. «Construyan, intenten construir un poco de esperanza para estas democracias impotentes y enfermas», concluyó. En medio de las discusiones del congreso sobre la transformación del Estado y el futuro de la gobernanza pública, el discurso del expresidente de Uruguay fue un recordatorio de la importancia de un Estado eficiente, comprometido e inclusivo.

Sobre el Congreso del CLAD

El XXIX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y la Administración Pública, realizado entre el 26 y el 29 de noviembre en Brasilia (DF), fue promovido por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y llevado a cabo por la Escuela Nacional de Administración Pública (Enap) en asociación con el Ministerio de Gestión e Innovación en Servicios Públicos (MGI) y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).

Con 150 horas de actividades en su programación, el Congreso contó con más de 700 participantes, incluyendo ministras y ministros de diversos países, secretarios de Estado, parlamentarios, servidores públicos, sindicalistas y especialistas internacionales. Los debates y sesiones tuvieron como objetivo discutir temas como inclusión, democracia e innovación en la gestión pública, alineados con las transformaciones necesarias para hacer el Estado más eficiente e inclusivo.

Con información de: Enap